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我国五年简政放权:力推简政放权 激发市场活力
2019-09-11 09:56:08 来源:碧里止河网  作者:
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而伫立在储热岛的熔融盐储罐,直径达42米,是亚洲最大的熔融盐储热罐。德令哈项目全部采用槽式导热油太阳能热发电技术,配备了一套低成本、大容量、无污染的储能系统,当光照不足时,存贮的热量可以继续发电,实现24小时连续稳定发电,对地区电网的稳定性起到极大的改善作用。

如果说做好简化行政审批的“减法”是壮士断腕,那么加强监管和优化服务,则是啃政府职能转变的“硬骨头”。

除PP餐具外,曾被禁止使用的一次性发泡塑料也是外卖餐具来源之一。2013年,国家发改委正式明确一次性发泡塑料餐具是符合循环经济理念、典型的绿色包装产品,这意味着其被禁14年后又重返市场。彭应登解释说,解禁说明发泡材料生产过程中产生的污染较少,但其仍为不可降解塑料。

世界银行发布的全球2017年营商环境报告肯定了我国改革成效,指出近三年我国营商便利度在全球排名跃升了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。

2017年1月23日,特朗普签署行政令,宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

——国务院部门取消和下放行政审批事项的比例超过40%,不少地方超过70%;非行政许可审批彻底终结;

解开束缚:激发市场新活力

吉林省民营经济发展势头良好的通化市,先后5次对行政审批时限进行压缩,审批时限从法定平均22.6个工作日压缩到6.4个工作日。企业办理证照时间从20多天缩短到3天,9成以上证照可以当天办结。

五年来,简政放权成效显著:

“放管服”改革核心在于由管理型政府向服务型政府转变,而标准就是老百姓方便不方便,满意不满意。

政府转型:打开惠民“便利门”

武昌方面,近午时分,监控显示中山路上进城车辆明显比出城方向的多,路面再现“阴阳脸”。

——国务院各部门设置的职业资格削减70%以上;

政府职能转变是个动态过程,不可能一蹴而就,也不能一劳永逸。进入新时代,建设现代化经济体系、迈向高质量发展,需要打造更好的营商环境,培养更多具有竞争力的企业。为此,必须在更大范围、更深层次上深化简政放权、放管结合、优化服务。

在东北老工业基地全面振兴的爬坡过坎阶段,吉林省去年持续放宽市场准入条件,前置审批事项削减85%,全省企业开业筹建时间平均缩短3到6个月。

中国外交部发言人耿爽6日晚表示,中方注意到,韩国总统特使代表团访朝取得积极成果,中方对此表示欢迎。希望半岛南北双方切实落实有关共识,继续推进和解与合作进程。

近年来,有关殡葬业暴利、“死不起”的话题让不少人对于殡葬服务产生“诟病”,此次广东全面实行殡葬基本服务免费,也少不了质疑声:“免除了这7项费用,真的能解决‘死不起’的尴尬吗?”

1956年出生的李洪波,曾历任海南省保亭黎族苗族自治县委常委、组织部部长,保亭县委副书记,通什市委书记、市人大常委会主任,省农业厅副厅长,省扶贫开发领导小组办公室主任(副厅级)、党组书记。2009年5月起,任海南省水务厅厅长、党组书记(正厅级)。2015年5月20日,李洪波被刑事拘留。

据西安铁路局副总工程师徐建根介绍,此次宝兰高铁陕西段联调联试区段为宝鸡南至天水南区间。联调联试项目主要包括轨道、路基、桥梁、列车空气动力学响应等共计12种专业检测和多个项目。此次联调联试的重点之一是逐级提速,昨日联调联试的重点目标是逐级提速将达到250千米/时。

嫦娥六号任务探测器由轨道器、着陆器、上升器、返回器“四器”组成,经地月转移和环月飞行,在月面选定区域着陆、采集月球样品后,经月面上升起飞、月球轨道交会对接、月地转移和再入回收等过程,将月球样品安全送至地面。

中华台北是现今台湾地区参加奥林匹克运动会以及其他国际运动赛事的名称。据早前报道,从1984年萨拉热窝冬季奥运与洛杉矶夏季奥运开始,经由国际奥委会协调之下,台湾第一次以“中华台北ChineseTaipei”的名称参与奥运,此后台湾地区皆以“中华台北”参与国际赛事。

民之所望,施政所向。根据有关部门大数据分析中心对网上一百多万条信息的分析显示,群众对“放管服”改革的满意度持续上升,2017年网民满意度达到89.9%。

——内蒙古通过建立经营异常名录制度和严重违法企业名单制度,初步形成以信息公示为基础、信用监管为核心的新型市场监管机制;

看营商环境,中国的提升有目共睹。从审批变注册备案、越来越薄的负面清单到“多证合一”、等待时间大幅缩短,这些经营过程中的实际体验,企业感受最明显。在世界银行发布的《2019年营商环境报告》中,中国营商环境较2017年大幅上升32位,位列全球第46名。中国美国商会发布的2019年《中国商务环境调查报告》也显示,中国积极的国内消费市场前景以及逐步改善的营商环境,使中国继续成为全球投资的首选目的地。

线下门店参与双11并不是新鲜事,不过,一些与电商平台合作的传统线下门店明显领跑。以家居品类为例,过往受制于运输条件导致电商化比例较低,但随着线上线下融合,居然之家、曲美等家居企业电商业务拓展明显加速。仅双11半日时间,居然之家全国266家门店的成交额突破100亿元。

有关方面的权威调查不仅仅要厘清事实真相,让清者自清、浊者自浊,同时也要看到,这已经引起舆论的强烈关注。即便举报不实,相关金融系统官员和机构都是清白的,这仍然不妨碍此事已经演变成为一场公共舆情事件。有关方面唯有以权威的调查,来平息人们心头的疑问,为高温的舆论场抽薪止沸。

“当时年龄一到我马上申请退休,生怕晚回来了妈妈不在了。我从高雄飞到香港转机回海口,再坐汽车回文昌。和家人见面后又激动又高兴,大家抱在一起哭。”年近九旬的林犹龙老先生向记者回忆。1989年,被台湾海峡隔绝39年的林犹龙终得以回到家乡海南文昌省亲。

从浙江的“最多跑一次”到北京的“一网通办”,从天津等地的“一枚印章管审批”到贵州的“人在干云在看”,近年来,各地在“放管服”改革中积极探索,大胆创新,推出了许多受市场主体和群众欢迎的举措。

“‘放管服’改革的硬措施极大改善了营商的软环境,凝聚起发展的‘硬实力’。”吉林省软环境建设办公室主任宋刚说。去年,吉林省新登记市场主体增长8.1%,民营经济主营业务收入增长7%。

将要建设的新区临时办公区坚持“适用、经济、绿色、美观”的设计理念,主要功能包括:新区党工委、管委会及部分入驻企业的临时办公,新区规划建设成果展示、政务服务、会议、接待、便民服务和未来低碳智慧城市生活体验等。在功能上,突出对现状需求和未来发展的兼顾,做到方便、实用、高效;在技术上,突出绿色与节能的理念;在建设上,适应临时建筑特点和新区建设进度要求;在生态上,构建绿色生态安全格局;在服务上,利用信息技术,整体形象体现简约美、朴素美;在特征上,体现智能的内涵。

尤其是商事制度明显简化。工商登记由“先证后照”改为“先照后证”,前置审批事项压减87%以上,注册资本由“实缴制”改为“认缴制”,“多证合一、一照一码”改革深化,企业注册登记所需时间大幅缩短。

大批公章“退休”,这一现象不仅发生在邯郸。五年来,各地深化“放管服”改革,推进简政放权,提升行政效能,优化营商环境,“一枚印章管审批”成为很多地方行政许可权改革的新气象。

2月5日(正月初九),河北邯郸市公安局官方微信“平安邯郸”发布消息称,馆陶县公安局刑警房寨中队中队长郭秋峰,春节期间一直在侦办一起部督盗车案,2月4日下午因连续加班、劳累过度诱发心梗,猝死在办公室,年仅40岁。

据中铁十二局集团铺轨项目负责人介绍,按照工期节点,需要在4月30日前率先铺通北京境内李营至新机场段全长69公里的线路,以确保实现9月份与北京大兴国际机场同步开通运营。按照施工进度安排,这69公里的铺轨作业需要在15天时间内完成,必须保证每3天一个循环,每天完成铺轨7.5公里的任务量。

1992年底,在沈家骢老师的召唤下,张希从德国回到吉大工作,后又随沈家骢老师参与了超分子实验室的建设,之后在吉大愉快地工作至2003年。在吉大化学学科60华诞之际,他特别感谢那些培育他的老师们,潜移默化,为人师表,他们追求真理的精神,激励着吉大一代代学子在化学的道路上前行。

——新产业、新业态、新模式蓬勃发展,战略性新兴产业持续保持10%左右的快速增长;

目前,现场救援基本结束,相关工作仍在进行。京昆高速西汉段目前西安往汉中方向管制已经部分解除,除对货运车辆继续管制以外,对小型车辆已经放行。汉中方向秦岭隧道内实行单幅双向通行,户县、涝峪、朱雀收费站入口往汉中方向,皇冠、宁陕、大河坝、金水、上元观收费站入口往西安方向暂时封闭。(完)

“地球等天体为什么是圆的?”“孕妇防辐射服是否真的防辐射?”……最近,一本解读上述小知识的科普书《1分钟物理》在网上引发关注,内容多涉及生活中的常见现象,有人评价为“脑洞大开又有道理”。

建立投资项目在线审批监管平台,建立国家企业信用信息公示系统和守信联合激励、失信联合惩戒机制,推进“双随机、一公开”监管和综合执法改革……各部门加强事中事后监管,让企业放开手脚的同时,对法规制度心存敬畏。

——全国减少各类“循环证明”、“奇葩证明”800余项;

王丛虎表示,现阶段,在政府信息公开中平衡知情权与隐私权,可以考虑在相关行业或地方进行一些制度探索,“如果我们有这种法规或政策,可能会好一些,所以可能需要一些地方先试行,做出一些试验性、地方性的保护个人隐私权的规章或者法规层面的探索,比如有的单位可以制定一些内部规则、约束机制。基于这起案例的出现,也能够成为我们进一步制定规章规范方面的一个契机。”

另外,赵晋牟利的方式与剧中的赵瑞龙比较接近。在其所开发的房地产项目中,利用其父的关系,勾结多名高官,通过无限更改容积率获取暴利,一手构建起了一个横跨数个大省的商业帝国。据公开报道显示,赵晋在南京做房地产起步。知情人说,只要他看中的地无一失手。

8月22日,针对“印度就中印洞朗对峙问题寻求俄方支持”一事,外交部发言人华春莹回应道,中方迄今保持着高度克制。我们可以做到仁至义尽,但希望印方能够拿出一个大国应有的负责任、守法律、讲道理的态度,做出理性和明智的判断和决策。

夏季,蛇时常出现在官兵意料不及的地方:晾衣墙角、床下鞋里、岗兵亭的值班桌上……

从过去几年的施政满意度分析,台北市长柯文哲有回温迹象。2016年柯因为“只会打弊案”形象,仅获得第21名,去年世大运积极造势曝光,成功挽回上任后民调走低窘境,上升到14名,今年更是进步至第12名,三年内跃升九个名次。

“在2018年年底前,争取实现所有民生事项和企业事项‘一次办结’,其中50%以上的民生事项‘一证办通’。”一开年,浙江省就列出了今年的“最多跑一次”清单。

现在全球76亿人口当中,51亿人都是移动用户,约77%的移动手机用户能享受通过手机接入网络,共享数据世界。

新华社记者赵晓辉、李延霞、宗巍

多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目。以用好铁路发展基金为抓手,深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。

一些受访纪检干部认为,贪官忏悔录中总是出现千篇一律的表达,一方面暴露出其为抓住忏悔录这“最后一根稻草”的焦灼心态,并以此为遮羞布,掩饰腐化堕落后内心的不堪,为自己推脱罪责。

“钢铁驼队”往来穿梭,让越来越多内陆企业放眼全球,走向世界。自2016年首次通过“长安号”将哈萨克斯坦面粉运回国内,西安爱菊集团在3年的时间内,已在哈萨克斯坦建设了年产30万吨的油脂厂,并与当地农场主合作建设了150万亩种植基地,带动了当地上千人就业。

在河北省邯郸市,到市政务服务中心大厅办事的人发现:大厅一楼东侧有一面“公章墙”,2894枚被清理取消的公章在这里集中展示。

从去年7月1日起,吉林省又大力推进“多证合一”改革,全面推行“32证合一”办法,实现“一窗受理、一网办理、一表申请、一套材料、一照一码”,办理时间平均压缩85%以上。改革后,全省日均新登记企业307户,比改革前增加196户,增长176.68%。

王国强:控烟问题全社会关注,世界卫生组织也高度关注。在控烟方面我们是有喜有忧,喜的是,近年来我们国家的控烟工作取得了积极的进展。主要体现在:第一,在公共场所控制吸烟的条例已经列入了国家立法计划,而且条例草案已经向全社会公开征求意见,目前正在抓紧修改。相信这个条例出台后对全国的控烟工作有约束效力。

但刘轩说:“今年5月份开始得知赫赛汀断货了,此后我们跑了北京很多进过赫赛汀的医院药房,都没有买到。因为医院开不出药来,甚至有不法商家将一支赫赛汀炒到2万元。”

新华社北京3月4日电题:力推简政放权激发市场活力——我国五年简政放权进展巡礼

——外商投资项目95%以上已由核准改为备案管理。

据广东省禁毒委员会办公室官方微信“广东禁毒”消息,李俊鹏于去年11月16日被抓获。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,近年来的经济社会经验表明,凡是简政放权做得好的地方,经济内生动力都更强劲、活力更足、经济表现也更为突出。

1月3日,十堰进入“两会时间”,为了给广大群众提供一个反映社情民意的平台,秦楚网开通“给书记市长捎个话”栏目,鼓励大家建言献策,助力十堰转型发展。

当下,“互联网+”成为政府部门提高服务水平的利器,通过优化服务流程,创新服务模式,推进数据共享,最大程度利企便民:有些地方的税务大厅不再人满为患,取而代之的是“刷脸办税”、3D远程登录、微信预约等;全国海关通关一体化,企业只需要通过“单一窗口”就可完成向口岸多个部门申报……

大力推进简政放权,是全面深化改革的“先手棋”,是转变政府职能的“当头炮”。

最高人民法院表示,将依法组成合议庭,以对法律负责、对人民负责、对历史负责的态度,以事实为根据,以法律为准绳,依法公开、公平、公正审理本案。再审审理情况将依法适时向社会公布。(完)

凡事有“破”有“立”。简政不是减责,只有科学有效地“管”,才能促进更大力度地“放”。

“今天(19日)下午,学校党委还召开了专题会议,研究落实对刘启刚学术论文涉嫌抄袭一事的处理程序。”上述相关负责人告诉澎湃新闻,目前学校初步的处理意见是立即展开调查程序,按照教育部和学校的相关规定,委托学校的学术委员会进行调查,待学术委员会将调查结果向学校通报后再进行相关后续处理。

党的十八大以来,各地各部门把企业和群众的痛点、难点作为改进政府服务的重点,大力推行涉企涉民的事项尽可能网上办,让信息多跑路、群众少跑腿,加大力度补上优化服务的“短板”。

自2018年8月非洲猪瘟疫情在中国爆发后,国内生猪产销区分离的格局受到了严峻考验。

——江西省工商局依据企业3年内违法的轻重状况,用绿黄橙红四色对企业分类,对红橙黄三色企业提高检查频率。

事实上,天文学上并没有超级月亮这个名词,这一说法由美国占星师理查德·诺艾尔1979年提出。他对超级月亮定义为“距离地球最近的新月或满月”。他预言,每次超级月亮都会带来火山喷发和地震等极端自然灾难。

最后,当今“美元霸权”不断被削弱,以美元计价的贸易体量在世界上不断地缩紧。相反,中国奉行的正确货币政策为中国经济稳定与可持续发展提供了良好的货币金融环境。人民币也逐渐在世界贸易多个舞台上“崭露头角”。因此,美国若试图利用货币政策打压人民币,造成当年日本因签署“广场协议”而导致日元升值和经济衰退的局面是不会发生的。

该次机构改革在民间多被解读为计划生育政策放开的前奏。但实际上,接受时代周报记者采访的多个人口学者指出,计生政策的调整其实已经酝酿多年,由于家庭计划生育本身是大卫生、大健康工作的一部分,部门合并同计生政策调整的关系并不大,更多是从机构职能整合考虑。

为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”——党的十八大以来,作为转变政府职能的突破口,一场简政放权改革在中国全面推开,蹄疾步稳。

“我已经做好了跑三五趟的准备,实在没想到真能跑一次就办结。”浙江衢州市民刘晔在衢州市行政服务中心的工商银行窗口填了几份申请表,半个多小时就办完了公积金贷款手续。以往,这个过程至少需要5天的时间。

2017年6月23日,国务院参事室在网上公开发布了一则《关于“上官凤笠”冒充国务院参事从事社会活动的声明》。该声明中称:近期,一个名叫“上官凤笠”的人自称国务院参事、将军,牵头组织“幸福大中华”,声称该组织“接受国务院直管,现面向全国招收18岁至65岁会员”,向申请加入者收取“会费”。此外,“上官凤笠”还以国务院参事的身份赴某企业考察。“上官凤笠”究竟是什么人呢?

新型的监管方式已经在各地涌现:

丁卫东“鲤鱼跃龙门”般的成长经历,一度成为当地无数贫寒青少年的“榜样”。

天合化工集团副总经理张某通过他人介绍认识了黄莉琳,黄莉琳谎称能够接触到国家领导人,可以通过特殊关系帮助天合化工复牌。黄莉琳找到一位名叫付林的男子,付林将冒充国家安全机关部级领导的付普良引荐给黄莉琳,后由黄莉琳将付普良转介绍给张某等人。2015年4月至5月间,黄莉琳以帮助天合化工集团股票复牌需要办事费为名,共计骗得该公司1000万元。黄莉琳将其中500万元转交付林,付林将其中400万元转交付普良。

“放”的成绩有目共睹,“管”的成效逐步显现,“服”的水平日益提升,“放管服”改革取得积极成效,极大激发了市场活力和社会创造力。

国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。

10月4日晚21时10分,在南京路步行街十字路口,一位姑娘手捧鲜花走执勤官兵面前:“辛苦你们,这束花送给你们!”放下转身便消失在人群之中。当执勤官兵拿起鲜花时惊喜地发现,里面还夹了一张特制的明信片,娟秀的字迹写到:“长假和你,是最美丽的风景。辛苦啦~比心~”

采访中,何先生拒绝向记者提供安徽紫兰科技公司负责人的联系方式。

由于运转目的地距离较远,且大部分路段都位于闹市区,交通和运输安全成了最大的难题。当地交管部门出动警车护送,保证运转顺利。

把政府权力关进“制度笼子”,把错装在政府身上的“有形之手”换成“市场之手”——简政放权,这是一场从理念到体制的深刻变革,这是一场刀刃向内的自我革命。

线上创业门槛比线下低得多,电商因此成为数百万大学生和年轻人创业的最佳选择;阿里这样的电商平台也改写了传统就业模式,带来数千万个新的就业机会。

专家表示,在国内外经济形势严峻复杂、国内传统动能减弱的背景下,我国经济运行之所以保持在合理区间,居民收入不断增长,“放管服”改革发挥了关键性作用。

——企业税费负担显著降低。全面推开营改增,出台中小微企业税收优惠政策,中央和省级政府取消、停征和减免收费千余项。2013年至2016年累计为企业减负2万多亿元。

削手中的权、去部门的利、割自己的肉--在简政放权改革的路上,中国始终步履坚定。

而更为重要的是,2015年以来,股票市场的资金结构发生了很大的变化,大量的短线投机资金开始退场,一些利用内幕消息兴风作浪、操纵市场的人,受到了严厉的打击。由此,市场环境得到相应改善,并且迎来了越来越多的长线资金,这不但打开了蓝筹股上涨的空间,同时也为整个股市出现慢牛格局创造了条件。应该说,中国股市运行了二十多年,去年在投资者结构上出现了非常显著的变化,投资的机构化倾向第一次比较明显了,而从海外市场的经验来看,这无疑是股市走出慢牛行情的一个基础性因素。于是,中国的投资者第一次看到了慢牛。

在华为被指控与中国情报部门有联系后,美国、澳大利亚和新西兰等国家最近阻挠华为参与5G网络的建设。

权力瘦身:走好改革“先手棋”

——银川市搭建审批监管信息互动平台,利用大数据挖掘、分析、预估研判潜在风险,为监管部门精准监管提供决策依据;

——中央层面核准的投资项目数量累计减少90%;

——创业创新热潮持续高涨,我国平均每天新设企业从2013年的6900家增加到2017年1.66万家,成为经济发展的强劲动力;

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键,多次作出部署。2013年3月18日,新一届国务院第一次常务会议,就把议题集中在《国务院机构改革和职能转变方案》上。

改革是决定当代中国命运的关键一招。以简政放权为突破口加快推进政府职能转变,使政府的行政方式更加适应市场经济发展的要求,为改革疏通了血脉,为经济增添了动力。

以敬民之心,行简政之道。当前要以助推高质量发展为目标,与时俱进,久久为功,推进简政放权向纵深迈进,激活中国经济发展的无限活力。(参与采写:赵鸿宇、方问禹)(完)

这场政府的自我革命,放真权,动真格,让企业和群众有了切切实实的获得感,极大地激发了市场活力和社会创造力。

党的十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。

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