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70年·理论 | 北师大资深教授顾明远:办好每一所学校 教好

2019-11-07 15:09:45

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编者按

中国教育70年

做好每所学校的工作,把每一个学生都教好。

顾明远

北京师范大学高级教授

1949年新中国成立前夕,我进入北京师范大学学习。我可以说是新中国教育改革和发展的见证人和参与者。在过去的70年里,中国的教育取得了巨大的成就,建立了世界上最大的教育体系。我认为最大的成就是普及了九年义务教育。它为提高全体公民的素质和培养各行各业的人才奠定了坚实的基础。一个人口超过13亿的发展中大国在短短30多年的时间里普及了九年义务教育。这真是一件伟大的事情。

九年义务教育的普及也经历了艰难曲折的道路。回顾1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》,建议全国实行九年制义务教育。在此之前,经过多次讨论,辩论了两个问题:第一,在当时中国经济还不发达的情况下,我们能否直接提出普及九年制义务教育?是否采取两个步骤,首先普及初等教育,然后普及九年教育?第二,义务教育应该是免费的,但当时我国教育经费投入不足。我们能收费吗?最后,中央政府决定尽快普及九年制义务教育,如果经费不足,还会收取一点学费和杂费。这反映了中央政府提高国民素质和培养人才的紧迫感和决心。实现社会主义现代化,科学技术是关键,教育是基础。只有提高全体公民的素质,培养亿万受过教育的熟练工人,千万专业技术人员和管理人员,才能实现社会主义现代化。

我认为普及九年义务教育之所以如此迅速,有几个主要原因。首先,有党中央的正确领导和决心。第二,它体现了社会主义制度的优越性,社会主义制度可以集中力量解决重大问题。三是依靠人民办教育。所谓“人民教育人民,人民当家作主”,反映了人民对教育的渴望。特别是农民群众,他们出钱出力经营小村庄,承担了学生的学费和杂费。直到2007年,义务教育法的修订才实现免费义务教育。从那时起,农村儿童将不再无法上学,因为他们负担不起学费和杂费。自此,“两免一补”政策得以实施,贫困地区的儿童也可以学习,实现“为年轻人学习”的梦想。

然而,由于我国各地经济发展不平衡,城乡二元结构长期存在,教育发展不平衡。农村教育在我国教育发展中仍然是一个短板,特别是在边远山区和少数民族地区,教育条件仍然十分困难。如果农村教育做得不好,就不会有教育现代化。

办好每所学校,教好每一个学生,是教育满足人民的具体体现。进入新时代,人们对素质教育的需求与教育发展不平衡、不充分的矛盾日益突出。促进教育公平,提高教育质量,办好人民满意的教育,让每个孩子都能接受公平、优质的教育,仍然是我们今后的重要任务。

加强农村教育建设,提高农村教育质量,应该是教育改革和发展的重点。近年来,我们走访了十几个县市,发现随着振兴农村教育计划的实施,农村教育在校舍和设备方面取得了很大的进步,但最大的问题是教师的缺乏,尤其是英语和体育、音乐、美术教师、高素质教师和青年教师。

为了振兴农村教育,必须把农村教师队伍建设放在首位。我建议-

第一,根据农村学校规模小、分散的情况,适当调整教师数量,逐步取消代课教师,以保证教育质量。

第二,免费师范生的培养应该放在地方师范院校,地方毕业生应该能够留下来。

第三,加强农村教师培训。一方面,他们应该提高自己的专业知识水平;另一方面,他们应该掌握先进的教育理念,改进教育教学方法。你可以利用暑假和寒假让他们走出大山,走出乡村,去看看世界,获得洞察力。当然,这需要一些财政支持。

第四,利用信息技术,开展远程教育,把城市的素质教育带到农村,帮助教师提高他们传授知识和教育人的能力。

第五,逐步改善农村教师的物质待遇,激发他们的活力,增强他们的幸福感,稳定他们的队伍。

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